鄉村振興中怎么發展鄉村產業?
鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,這一戰略的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉村振興,產業興旺是重點。產業發展是激發鄉村活力的基礎所在,是解決農村一切問題的前提。那么鄉村振興中怎么發展鄉村產業?
一、鄉村產業振興,需要有清晰明確的發展路徑
第一,要以科學布局優化鄉村產業發展空間結構。強化縣域統籌,推進鎮域產業聚集,構建縣鄉聯動、以鎮帶村、鎮村一體的格局。
第二,要以產業融合增強鄉村產業發展聚合力。發掘新功能新價值,發展連接城鄉、打通工農、聯農帶農的多類型多業態產業,讓小農戶分享產業鏈增值收益。
第三,要以質量興農、綠色興農增強鄉村產業持續增長力。發展鄉村綠色產業,健全綠色標準體系,培育提升品牌,強化資源保護利用。
第四,要以創新創業增強鄉村產業發展新動能。改變過去鄉村產業主要依靠人力、地力等傳統要素發展的局面,更多依靠科技創新支撐,培育創新創業主體,拓寬創新創業領域。
二、鄉村產業振興,需要打好“錢、地、人”的“組合拳”
在“錢”的方面,既要健全財政投入機制,提高土地出讓收入用于農村的比例,鼓勵有條件的地方根據實際需要,按照市場化方式設立鄉村產業發展基金;又要創新鄉村金融服務,引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉村產業。
在“地”的方面,要完善用地保障政策,土地利用年度計劃加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。開展縣域鄉村土地綜合整治,盤活建設用地,重點用于鄉村新產業新業態和返鄉創新創業。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地,支持休閑農業和鄉村旅游及融合發展。
在“人”的方面,健全人才保障機制,引導各類人才到鄉村興辦產業,加大農民的技能培訓力度,支持職業院校擴大農村定向招生。深化農業系列職稱制度改革,支持科技人員以科技成果入股農業企業,實現股權分紅等激勵措施。
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